Dersin Ayrıntıları
YarıyılKoduAdıT+U+LKrediAKTSSon Güncelleme Tarihi
7PSIR432Public Administration in Turkey3+0+03505.12.2024
Dersin Detayları
Dersin Dili Fransızca
Dersin Düzeyi Lisans
Bölümü / Programı Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler
Öğrenim Türü Örgün Öğretim
Dersin Türü Seçmeli
Dersin Öğretim Şekli Yüz Yüze
Dersin Amacı Bu ders, öğrencilere kamu yönetimi sisteminin analitik yaklaşımlarını anlamalarına yardımcı olmayı amaçlamaktadır, özellikle Türkiye'ye odaklanarak.

"Türkiye'de Kamu Yönetimi" dersinin birincil amacı, öğrencilere Türkiye'deki kamu yönetiminin yapısı, işleyişi ve karşılaştığı zorluklar hakkında kapsamlı bir anlayış kazandırmaktır. Bu ders, Türk kamu yönetiminin teorik temellerini, tarihsel gelişimini ve çağdaş uygulamalarını, siyasi, hukuki ve sosyo-ekonomik bağlamları içinde keşfetmeyi amaçlamaktadır.
Dersin İçeriği Ders boyunca aşağıdaki konular analiz edilecektir:
Türkiye'de Kamu Yönetiminin Temellerini Anlamak: a. Türkiye'deki kamu yönetiminin tarihsel gelişimini, özellikle idari yapıların evrimindeki ana reformları ve kilometre taşlarını sağlam bir şekilde anlamak.
b. Türkiye'deki kamu yönetimi pratiğini şekillendiren teorik çerçeveleri öğrenmek, özellikle demokratik yönetim, kamu hizmeti ve hesap verebilirlik ile ilgili olanları.

Türkiye Kamu Yönetimi Sisteminin Yapısını Analiz Etmek: a. Türkiye'nin merkezi, bölgesel ve yerel düzeylerde kamu yönetimiyle ilgili ana kurumları, ajansları ve aktörleri anlamak.
b. Yürütme, yasama ve yargı organlarının rollerini incelemek ve bu organların Türkiye kamu yönetimi çerçevesinde nasıl etkileşimde bulunduğunu anlamak.
c. Cumhurbaşkanlığı, Bakanlıklar, İl Yönetimleri ve Yerel Yönetimler gibi temel kamu kurumlarının örgütsel yapısını ve işlevlerini incelemek.

Hukuki ve Kurumsal Çerçeveyi İncelemek: a. Türkiye'deki kamu yönetiminin anayasal, hukuki ve düzenleyici temellerini keş
Dersin Yöntem ve Teknikleri Lecture: Konu anlatımı
Discussion-based lecture: Tartışma temelli ders konu anlatımı.
Case study: Vaka çalışması
Group work: Grup çalışması
Activities within a Student Body or Research Project: Öğrenci Topluluğu veya Araştırma Projesi İçindeki Faaliyetler
Ön Koşulları Yok
Dersin Koordinatörü Yok
Dersi Verenler Prof.Dr. AHMET KESER ahmet.keser@hku.edu.tr
Dersin Yardımcıları Yok
Dersin Staj Durumu Yok

Ders Kaynakları
Kaynaklar Required: Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey, Link: Public Administration in Turkey | Atila Eralp
Required: Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform, Link: Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform | Ergun Özbudun
Required: Erdal B. Yarar, (2021), Public Administration: A Global Perspective, Link: Public Administration: A Global Perspective | Erdal B. Yarar
Recommended: Faruk Birtek (2020), Bureaucracy in Turkey: A Historical Perspective, Link: Bureaucracy in Turkey: A Historical Perspective | Faruk Birtek
Recommended: Metin Heper (2019), The Politics of Public Administration: A Comparative Perspective, Link: The Politics of Public Administration | Metin Heper
Ders Notları Türkiye’de Kamu Yönetiminin Temelleri (Giriş)

a. Türkiye’de Kamu Yönetiminin Tarihsel Gelişimi:

Anahtar Reformlar ve Dönüm Noktaları: Türkiye'deki kamu yönetimi sisteminin evrimi, Osmanlı İmparatorluğu'nun idari uygulamalarından Cumhuriyet dönemi modernleşme çabalarına kadar pek çok önemli tarihsel reformdan etkilenmiştir. Tanzimat ve Islahat Fermanları gibi Batı tarzı bürokratik reformların Osmanlı döneminde başlaması, modern bir devletin temellerini atmıştır. Cumhuriyet dönemi (1923 sonrası) ise merkeziyetçilik, devletin modernleşmesi ve profesyonel bir kamu hizmeti anlayışıyla kamu yönetimini şekillendiren reformlara sahne olmuştur.
b. Türkiye’de Kamu Yönetimi Uygulamalarını Etkileyen Teorik Çerçeveler:

Demokratik Yönetişim ve Hesap Verebilirlik: Türkiye'deki kamu yönetimi uygulamaları, şeffaflık, hesap verebilirlik ve hukukun üstünlüğü gibi demokratik yönetişim ilkelerinden derinlemesine etkilenmiştir. Bu kavramlar, kamu hizmetinin yerine getirilmesiyle ilgili idari işlemlerin verimli bir şekilde yapıl
Dökümanlar Required: Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey, Link: Public Administration in Turkey | Atila Eralp Required: Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform, Link: Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform | Ergun Özbudun Required: Erdal B. Yarar, (2021), Public Administration: A Global Perspective, Link: Public Administration: A Global Perspective | Erdal B. Yarar Recommended: Faruk Birtek (2020), Bureaucracy in Turkey: A
Ödevler AUDIOVISUALS (HOMEWORK) Homework One: Public Administration in Turkey: Challenges and Reforms – Lecture by Dr. Atila Eralp (Video) Homework Two: The Role of Bureaucracy in Turkey's Political System – Documentary (2016) Homework Three: Public Administration Reforms in Turkey: Progress or Setback? – Video Lecture by Dr. Ergun Özbudun Homework Four: Turkey's Local Governance and Decentralization – Panel Discussion (2017) Homework Five: Introduction to Turkish Public Administration" – Online Cours

Ders Yapısı
Sosyal Bilimler %50
Alan Bilgisi %50

Planlanan Öğrenme Aktiviteleri ve Metodları
Etkinlikler ayrıntılı olarak "Değerlendirme" ve "İş Yükü Hesaplaması" bölümlerinde verilmiştir.

Değerlendirme Ölçütleri
Yarıyıl Çalışmaları Sayısı Katkı
Ara Sınav 1 % 20
Devam 14 % 10
Uygulama 14 % 10
Yarıyıl Sonu Sınavı 1 % 60
Toplam :
30
% 100

 
AKTS Hesaplama İçeriği
İş Yükü Sayısı Süre Toplam İş Yükü (Saat)
Ders Süresi 14 3 42
Sınıf Dışı Ç. Süresi 3 1 3
Ödevler 15 4 60
Sunum/Seminer Hazırlama 1 1 1
Ara Sınavlar 1 10 10
Uygulama 4 6 24
Yarıyıl Sonu Sınavı 1 10 10
Toplam İş Yükü   AKTS Kredisi : 5 150

 
Dersin Öğrenme Çıktıları: Bu dersin başarılı bir şekilde tamamlanmasıyla öğrenciler şunları yapabileceklerdir:
Sıra NoAçıklama
1 CLO1: Kamu Yönetimi ile ilgili temel kavramları ve teorileri özellikle Türkiye'ye odaklanarak tanımlayabilmek.
2 CLO2: Türk Kamu Yönetimi Sistemi'nin yapısını değerlendirmede temel yaklaşımlar ve perspektifler konusunda yeterlilik gösterin. Aşağıdaki konuları inceleyecektir: Türkiye'deki Kamu Yönetimi Temellerini Anlamak Türk Kamu Yönetimi Sisteminin Yapısını Analiz Etmek Hukuki ve Kurumsal Çerçeveyi İncelemek Türkiye'deki Kamu Sektörü Reformlarının Dinamiklerini Keşfetmek Kamu Yönetimi ile Toplum Arasındaki İlişkiyi Anlamak Türkiye'deki Kamu Yönetimi'ndeki Güncel Zorlukları Değerlendirmek Eleştirel Düşünme ve Politika Analizi Becerilerini Geliştirmek Karşılaştırmalı Bir Perspektif Geliştirmek Öğrenciler ayrıca bağımsız olarak Türk Yönetim Sistemi'ni ve karşılaştığı zorlukları inceleyecek, sunacak ve tartışacaktır.
3 CCLO3: Farklı yönetim sistemleri arasındaki farkları ayırt etmek. Grup/takım yapısında sorumluluk alarak ve diğer fikirler ile kültürleri dikkate alarak bu fikirleri tartışmak.
4 CLO4: Karşılaştırmalı kamu yönetimi ve yönetişimin temel ilkelerini tanımlamak ve keşfetmek.
5 CLO5: Seçim sistemleri ve parti yapılarının çeşitli uygulamalarını değerlendirmede temel yaklaşımlar ve perspektiflerde yeterliliğe ulaşmak. Farklı dönemlerin özelliklerini analiz etmek.
6 CLO6: Kamu yönetimi sistemlerinin alternatif modelleri arasında ayrım yapabilmek.

 
Ders Konuları
HaftaKonuÖn HazırlıkDökümanlar
1 Türkiye'de Kamu Yönetiminin Temelleri (Giriş) Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey , Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Adm.: Politics, Governance and Reform
2 Türkiye'de Kamu Yönetiminin Temelleri a. Türkiye'deki kamu yönetiminin tarihsel gelişimi, idari yapılarındaki temel reformlar ve kilometre taşları. b. Türkiye'deki kamu yönetimi pratiğini şekillendiren teorik çerçeveler, özellikle demokratik yönetişim, kamu hizmeti ve hesap verebilirlik ile ilgili olanlar. Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey , Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
3 Türkiye Kamu Yönetimi Sistemi'nin Yapısı a. Türkiye'nin merkezi, bölgesel ve yerel düzeylerinde kamu yönetimine dahil olan temel kurumlar, ajanslar ve aktörler. Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey , Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
4 Türkiye Kamu Yönetimi Sistemi II b. Yürütme, yasama ve yargı organlarının rolleri ve bu organların Türk kamu yönetimi çerçevesinde nasıl etkileşimde bulundukları. c. Cumhurbaşkanlığı, Bakanlıklar, İl Yönetimleri ve Yerel Yönetimler gibi temel kamu kurumlarının organizasyon yapısı ve işlevleri. Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey , Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
5 Hukuki ve Kurumsal Çerçeve a. Türkiye'deki kamu yönetiminin anayasal, yasal ve düzenleyici temelleri, Türk Anayasası'nın, kamu hizmeti yasalarının ve idari yargının etkisi. b. Kamu yönetimi hukukunun ilkeleri, memurların hukuki statüsü, şeffaflık kuralları ve kamu yönetiminde hesap verebilirlik. Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey , Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
6 Hukuki ve Kurumsal Çerçeve II c. Kamu Yönetiminin Politika Oluşumu ve Hizmet Sunumundaki Rolünü Değerlendirme: d. Kamu yönetiminin politika geliştirme, karar alma ve hükümet politikaları ile programlarının uygulanmasındaki rolü. e. Seçilmiş yetkililer ile bürokrasi arasındaki ilişki ve kamu yöneticilerinin kamu politikalarını uygulama ve kamu hizmetlerini yönetme rolü. Atila Eralp (2020) Public Administration in Turkey , Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
7 Türkiye'deki Kamu Sektörü Reformunun Dinamikleri a. Türkiye'deki kamu yönetimi reformu ile ilgili zorluklar ve çabalar, modernizasyon girişimleri, verimliliği artırma, şeffaflığı sağlama ve yolsuzluğu azaltma çabaları. b. Son dönem idari reformlar, yerelleşme çabaları ve uluslararası etkilerin (örneğin, Avrupa Birliği entegrasyonu, küreselleşme) kamu sektörü uygulamaları üzerindeki etkisi. Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
8 ARA SINAV
9 Kamu Yönetimi ve Toplum Arasındaki İlişki a. Kamu yönetiminin Türk toplumu ile ilişkisi, sivil toplum, çıkar grupları ve medya ile olan etkileşimleri dahil olmak üzere rolü. Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
10 Kamu Yönetimi ve Toplum Arasındaki İlişki II b. Kamu yönetiminin sosyal eşitliği teşvik etme, kamusal refahı sağlama ve ülke genelindeki farklı topluluklara hizmet sunma sorumluluğu. Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
11 Türk Kamu Yönetimindeki Güncel Zorluklar a. Türk kamu yönetiminin karşılaştığı güncel sorunlar, yolsuzluk, bürokratik verimsizlik, politik müdahale ve demokratikleşme baskılarıyla ilgili zorlukları içermektedir. Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
12 Türk Kamu Yönetimindeki Güncel Zorluklar II b. Dijitalleşme, küreselleşme ve uluslararası yönetişim standartları gibi küresel eğilimlerin, Türk kamu yönetiminin evrimi üzerindeki etkisi. Ergun Özbudun (2019), Turkish Public Administration: Politics, Governance and Reform
13 Eleştirel Düşünme ve Politika Analizi a. Türkiye'deki kamu yönetiminin işleyişini incelemek ve mevcut idari sorunlara bilinçli çözümler önermek. b. Kamu politikası analizi, kamu yönetimi ve idari reformlar, öğrencilere kamu yönetiminin etkinliğini ve Türk vatandaşlarının ihtiyaçlarını karşılama kapasitesini değerlendirme imkânı sunar. Erdal B. Yarar, (2021), Public Administration: A Global Perspective
14 Kamu Yönetiminde Karşılaştırmalı Perspektif a. Türk kamu yönetimini, özellikle gelişmiş ve gelişmekte olan ülkelerin idari sistemleriyle karşılaştırarak küresel bir bağlamda incelemek. Metin Heper (2019), The Politics of Public Administration: A Comparative Perspective
15 Kamu Yönetiminde Karşılaştırmalı Perspektif II b. Türkiye'deki kamu yönetimi, özellikle kamu sektörü yönetimi ve reformu açısından, ulusal koşullar ve uluslararası yönetişim trendleri tarafından şekillendirilmektedir. Metin Heper (2019), The Politics of Public Administration: A Comparative Perspective
16 FİNAL SINAVI

 
Dersin Program Çıktılarına Katkısı
P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7 P8 P9 P10
Tüm 5 2 4 1 3 2 3 3 1 2
Ö1 3 2
Ö2 3 1 3 1
Ö3 1 4 4 3 3 2
Ö4 2 1 2 4
Ö5 5 1 1
Ö6 3 4 2 3 2 1 4

  Katkı Düzeyi: 1: Çok Düşük 2: Düşük 3: Orta 4: Yüksek 5: Çok Yüksek